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申請條件

● 持有土地(農地、建地)持分可。

● 持有房屋,坪數不限,屋齡不拘。

● 20歲以上皆可辦理(沒有銀行65歲以上不可辦理的限制)。

● 向銀行貸款者,或未貸款者。 ● 已經向當舖或私人借貸者(可代償)。

● 負債比過高,銀行退件,個人信用瑕疵皆可辦理。

● 免徵信,免保人(退票,卡債過高,房貸遲繳)皆可承作。 申請需備文件

● 身分證正本,印鑑證明。

● 土地,建物所有權狀(正本)。

攝影/佛山日報記者張弘弢



  率先成立鎮級城管辦



  建管兼顧效率高

雲東海新城座座高樓拔地而起。

  落實自然村專人保潔制度,推行城鄉生活垃圾處理一體化,並根據農村垃圾"村收鎮運區處理"的管理模式,由街道財政對社區居民小組的垃圾處理費和保潔費進行全額補貼,對各村、隊的垃圾處理費和保潔費補貼50%。農村也幹凈瞭!

  亂擺賣是城市管理最難治愈的"頑疾"。廣東財經大學三水校區附近由商販們自發形成瞭一個市場,不少商販在此亂擺賣,城管人員多次取締,過不瞭多久就"死灰復燃"。面對"硬骨頭",雲東海城管執法人員仔細分析,摸清規律。"這些商販主要針對財經大學的學生,一般在下午5時以後才出來擺賣。"雲東海行政執法人員說,所以我們提前進場,下午4時多就守在現場,比商販們還早。連續幾周,商販們看到瞭執法人員"動真格",處罰次數也多,漸漸散去。

  城市管理執法領域,"貓捉老鼠"的遊戲時刻都在上演。查處偷倒垃圾就讓雲東海城管執法人員頭疼不已,"街道轄區范圍大,路網發達,導致偷倒亂倒垃圾的現象一度相當嚴重。"雲東海城管創文辦負責人說,森林公園孔聖園旁的空地,紅雲路、學海北路、碧雲路等幹道路邊均發現亂倒建築垃圾的情況。偷倒用時短、時間不確定,執法人員難以對違法行為進行監控,執法工作存在不少難度。

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  隊伍組建起來後,雲東海管理者們開始思考城管工作模式,細分網格構建大城管格局。從去年7月開始,雲東海轄區四村一居劃分為2個網格,每個網格實行包幹負責工作機制,將轄區分片責任到人,進行網格化管理。制定分工表,將街道、社區工作人員分片包幹,責任到人,"哪裡出問題就對片區責任人進行問責,形成村(居)委工作人員、城管執法隊員、派出所民警、治安隊員和機關幹部共同參與城市管理局面。"雲東海城管創文辦負責人說,這樣就把力量沉到最基層,以機制創新推動創文城管工作水平的提高。

  雲東海街道56平方公裡,面積不算大,卻全部納入城管考評范圍,約占三水全區考評面積的一半。"在去年開始城管考評之初,我們感覺很有壓力。"雲東海城管創文辦有關負責人說,故去年7月,雲東海街道決定成立城管創文辦,專職負責城市管理方面的工作,並實行人、財、物的傾斜,從各部門抽調20位骨幹充實城管隊伍,加上18位執法人員、38位城管專職工作人員,在三水各鎮街堪稱"兵強馬壯"。

  在三水城管首個年度考評中,雲東海街道勇奪第一。探尋雲東海城市管理成功的秘密,總結出"三板斧":創新體制機制,在全區率先成立鎮級城管創文辦,細分網格構建大城管格局;探索市政管理新路徑,建管結合,推行市場化管理,保潔城鄉全覆蓋;轉變執法思路,突破亂倒垃圾、亂擺賣、撒漏等難題。

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  雲東海開始在一張近乎空白的紙上描繪城市管理的美好畫卷。"正如畫畫一樣,一開始就要好好構思,做好規劃,動手後更要膽大心細,體現水平。"雲東海城管創文辦負責人說,城市管理也是一樣,在市政設施要高標準規劃、建設。"好的作品往往是一氣呵成,畫好後再去塗抹修改,很難成為佳作。"該負責人說,雲東海市政設施從規劃到建設都追求高水準,高水平建設的砂崗公園、沿湖路,都給後期的管理帶來瞭極大的便利。

  雲東海街道成立於2008年,成立時間不長,市政管理也面臨起步遲、基礎弱、專業人士缺位的困難,經歷瞭從無到有、循序漸進發展的過程。

  行政執法新思路:

  城市規劃、城市建設、城市運行絕非簡單的線性關系,三個階段之間互動反饋。城市規劃是城市管理的龍頭,去年是三水新城規劃年,啟動瞭"新城啟動區控制性詳細規劃編制"、"新城核心區市政專項綜合規劃"、"水軸景觀設計"、"三水新城綠色建築標準導則"、"新城地下空間規劃編制"等10多項規劃,包含瞭城市管理的各個子系統,體現綠色、環保、節能低碳,並充分考慮方便日後城市運作管理。

  機制體制新動作:

  推行24小時清掃保潔,物管公司在"掃、清、堵、洗、建"五方面進行精細化作業,及時清除各類積存垃圾,並於每晚12時至次日6時清洗馬路和人行道。城市變清潔瞭!

  推進市政管理市場化運作。綠化養護、環衛保潔、垃圾清運、路燈養護等均引進瞭具有專業資質的企業進行管理。雲東海大道、雲東海北湖東堤市政維護管理服務實現社會化,白雲路、內環北路等道路保潔綠化養護服務項目實行政府采購。市政管理效率上去瞭!



  市政管理新路徑:

  創新方法突破撒漏等難點

雲東海市民廣場環境優美。

  "我們采取24小時盯守的辦法,輪流巡查,一旦發現就重罰。"該負責人說,被抓到的一般罰款金額都在萬元以上,還有被抓者車都不要瞭。在執法人員的恒心和重罰之下,如今雲東海亂倒垃圾房屋二胎銀行借款缺錢急用哪裡借錢的情況基本絕跡。

  同時,雲東海還拓展城市管理的時間維度和知識維度,把城管置於三水新城建設前期規劃、中期建設與後期運行中進行綜合考量,並兼顧城市管理中市政基礎設施、公用事業、交通管理、廢棄物管理、市容景觀管理、生態環境管理等眾多子系統,打造三水新城模式的"大城管"。

  三水新城城管新趨勢:

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  拓寬城管時間維度

  城市管理是一個三維結構,需要從時間、邏輯和知識三個維度,系統地來看城市管理各個方面的要素。

  城市管理不隻是城市運行管理,更不隻是城管執法。北京大學遙感與地理信息系統研究所博士宋剛指出,從時間維度上,城市管理包括前期規劃管理、中期建設管理與後期運行管理三個部分;從知識維度上,城市管理包括市政基礎設施、公用事業、交通管理、廢棄物管理、市容景觀管理、生態環境管理等眾多子系統。

  在城市管理參與角色上,雲東海並不是政府在唱"獨角戲",不少志願者就參與其中。雲東海街道團員青年志願者服務隊、黨員志願服務隊、廣東財經大學志願者服務隊、森林公園志願服務隊等多支志願隊伍就活躍在城管工作中,成為城市管理中的一抹亮色。

  城市建設以規劃為依據,改造城市人居環境。今年是三水新城建設的"攻堅突破年",即將全面啟動"一軸一帶三縱五橫"建設,建路網、疏河湧、修公園等。城市規劃和建設最終是服務於城市運行,服務市民。在西南中心城區,交通擁堵、農貿市場秩序混亂、水浸街等都是城管工作中的難題。三水新城高標準規劃、建設,讓新城城市管理高起點,能有效解決這些難題。

  三水新城拓展城市管理的時間維度,把城管置於前期規劃、中期建設和後期運行中通盤考慮,打造新城模式的大城管。

統籌/佛山日報記者陳偉鵬

通訊員 三宣

撰文/佛山日報記者賓水林

通訊員雲瑄

內容來自sina新聞

雲東海獲三水城管首個年度考評第一

新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2013-08-20/08293456764.shtml

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